為深入學習貫徹習近平總書記視察山東、視察煙臺重要講話精神，進一步解放思想、尋標定位、加壓奮進，黨委決定，從現在開始，集中3個月左右的時間，在煙臺市傳染病醫院集中開展以“站在新起點、抓住新機遇、實現新作為”為主題的解放思想大討論活動。現提出如下意見。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察山東、視察煙臺重要講話精神，認真貫徹落實省委十一屆五次全會和市委十三屆五次全會精神，以醫院工作走在前列為目標定位，以“站在新起點、抓住新機遇、實現新作為”為主題，深入開展學習討論，引導廣大黨員干部緊密聯系思想工作實際，對標先進單位，細查問題不足，深挖思想根源，強化整改措施，著力在目標定位上解放思想、在發展理念上解放思想、在思路舉措上解放思想，以思想大解放推動改革再深入、實踐再創新，為加快推進新舊動能轉換重大工程、建設國家醫養結合示范市、建設國家健康城市、建設一流醫院提供強大精神動力。

二、主要任務

各支部要緊緊圍繞今年以來上級工作部署和目標要求，緊密聯系思想和工作實際，堅持問題導向，認真查找不足，深刻剖析原因，有針對性地制定整改措施。重點在三個方面解放思想：

（一）在目標定位上解放思想。瞄準“走在前列”不動搖，跳出煙臺看煙臺，對標全國首批14個沿海開放城市和省內青島、濟南，各項工作力爭在省內“保三爭二搶第一”，推動醫院工作在省內同行業內當“排頭兵”、做“先行者”。各支部都要提升標桿、提高境界，在全省全國大格局中尋標對標、爭先進位、勇創一流。

（二）在發展理念上解放思想。破除故步自封、安于現狀、畏難發愁等消極思想，摒棄落后思維定勢、粗放的發展模式，從守舊守成中解放出來，從政策依賴中解放出來，堅持以人民為中心的發展理念，堅持新時期衛生與健康工作方針，精準對接人民群眾健康需求，以敢為人先的闖勁和魄力，積極尋求體制機制創新，學會運用市場機制干事業，使用法治手段解難題，從改革創新中找出路，讓人民群眾獲得更高水平更高質量的衛生服務。

（三）在思路舉措上解放思想。樹立全局視野和戰略眼光，自覺把自身工作放到全市大局中去思考，把衛生工作放在未來趨勢中去謀劃，把上級要求與自身實際結合起來，創造性地開展工作。堅持抓重點、抓關鍵、抓要害，堅持“一張藍圖繪到底”，樹立“功成不必在我”的胸懷和“功成必定有我”的擔當，打基礎、謀長遠，補短板、強弱項，持續推進深化醫藥衛生體制改革，全面加強基層醫療衛生服務體系建設和疾病防控工作，深入開展愛國衛生運動，傳承發展中醫藥事業，大力發展健康產業，促進衛生事業更加平衡更加充分發展。

三、方法步驟

集中開展解放思想大討論活動從現在開始到9月底結束，大體分三個階段進行。

（一）學習討論（活動啟動至7月中旬）。各支部要把學習貫徹習近平總書記視察山東、視察煙臺重要講話精神，作為解放思想大討論的核心學習內容，與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結合起來，與貫徹落實習近平總書記對山東工作的一系列重要講話、重要指示批示精神結合起來，帶著感情學習，帶著使命思考，帶著問題領悟，真正做到學思踐悟、學以致用。要緊密聯系衛生計生改革發展實踐組織開展學習，與學習貫徹國家、省、市衛生與健康大會、醫養結合會議精神等結合起來，結合實際深入討論，吃透精神，端正思想，統一認識。要通過學習討論使廣大干部職工自覺投入到解放思想大討論活動中，切實把思想認識高度統一到總書記講話要求上來，統一到省委、市委、黨委工作部署上來，真正把學習討論成效轉化為推動工作落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。在這一階段，各支部都要安排時間集中學習輔導和交流學習體會。

（二）查擺問題（7月中旬至8月中旬）。各支部要重點對照“三個思想解放”要求，緊密聯系各自實際深入查找存在問題和薄弱環節。重點對照先進醫院檢查在觀念、思維、認識方面的差距；對照上級要求檢查在作風、效率、干勁、魄力等方面的差距；對照“走在前列”目標和高質量發展需要，檢查各自在全局視野、戰略眼光、醫療服務等方面的差距。要堅持走出去開闊視野，對標先進找差距，促進思想再解放、思路再清晰、舉措再細化。要結合工作實際和醫院特點，全方位進行查擺，有什么問題查擺什么問題。要結合巡察、督查反饋問題，深入查找貫徹上級決策部署、推動工作落實中的突出問題。每個干部還要檢查自己是否存在愛惜羽毛、不敢擔當、不愿負責和遇到問題繞道走、遇到矛盾躲著行等問題和表現。在查擺的過程中，既要找準問題，還要深挖原因，緊密聯系實際，注重用事實、用數字、用現實表現說明，透過數字和現象，認真分析造成差距的深層次原因，找準問題癥結所在，揭示問題本質，觸及思想靈魂。領導班子成員要發揮表率作用，帶頭查擺問題、剖析原因，勇于揭短亮丑，真正把問題和根源查實擺透。

（三）整改落實（8月中旬至9月底）。各支部對查擺出來的突出問題，要逐條歸納、整理、分析，制定具體整改目標，落實整改責任，明確整改時限，提出行之有效的整改計劃和落實措施，并集中進行整改。要圍繞深化醫藥衛生體制改革、國家醫養結合示范市建設、國家健康城市建設、健康扶貧等核心任務，認真搞好責任分解，按照工作項目化、推進工程化的思路，詳細制定任務“計劃書”、施工“進度圖”、人員“責任表”，一抓到底，確保完成。要圍繞改進優化行業作風，優化服務流程；深入開展“平安醫院”創建活動，持續推進“進一步改善醫療服務行動計劃”，推動行業作風持續優化。要通過整改，進一步明確趕超進位目標，完善發展思路，分解落實任務，推動思想理念再解放、體制機制再變革、領導方式再創新、能力素質再提升、工作作風再轉變，以實際行動書寫醫院事業改革發展新畫卷。

四、組織領導

開展解放思想大討論，是醫院落實新發展理念，推進新舊動能轉換，奮力建設國家醫養結合示范市、國家健康城市的一項重要抓手。各支部務必高度重視，精心組織，確保大討論活動取得實效。

（一）加強組織領導。黨委成立解放思想大討論活動領導小組，黨委書記、副院長宋翠萍同志任組長，院領導班子成員任副組長，統籌協調、督促指導大討論活動開展，檢查驗收大討論活動成效。領導小組辦公室設在政工科，具體負責活動的督導、檢查、調度和考核工作。各支部要安排專門力量靠上抓，確保大討論活動扎實有效開展。

（二）精心組織實施。要結合各自實際，根據黨委統一部署要求，與“兩學一做”學習教育常態化制度化、“大學習、大調研、大改進”和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育銜接融合，制定具體活動實施方案，保證大討論活動有步驟、有計劃地進行。要把“雙創雙提雙滿意”三年行動計劃作為重要載體，明確創建目標，精心謀劃實施，創建優質服務示范單位和智慧服務示范品牌，全面提升發展質量和服務效益，推動衛生健康服務由高速度向高質量轉變，達到讓人民群眾滿意、讓醫務人員滿意的目標。

（三）堅持問題導向。要把大討論活動與半年工作總結結合起來，召開工作推進會議，總結上半年工作，分析點評存在問題，部署下半年任務。各支部要搞好尋標定標、明確目標定位，解決深層問題、增強進取動力。要緊密聯系思想和工作實際，胸懷全局、謀劃長遠，抓住要害、突出重點，注重解決實際問題，杜絕空泛議論、搞形式走過場，確保大討論活動富有成效，達到預期目的。對查擺出來的每一項具體問題，都要建立整改臺賬、明確目標要求、落實責任分工、限期加以解決。

（四）強化宣傳引導。要通過醫院網站、微信微博、新聞媒體等平臺，深入宣傳醫院開展大討論活動的部署要求，宣傳進展情況和經驗做法，宣傳解放思想帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效，營造濃厚氛圍，形成強大聲勢。要組織好首屆“中國醫師節”慶祝活動，弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”職業精神，展示我院醫療衛生工作者良好的精神風貌和職業風范。

（五）嚴格督導落實。院黨委將組成督導組，對活動開展情況進行督查，集中活動結束后統一組織驗收，對組織不力、流于形式的批評糾正，限期補課整改。集中活動結束后，各支部要把解放思想大討論活動作為一項常態化工作不斷深化、持續推進，為推動我院工作走在前列，全面開創新時代醫院工作新局面提供強大精神動力。